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3月5日9時(shí),第十一屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,聽(tīng)取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)3月6日電 3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告時(shí)提出,2012年全年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為7.5%,這是2005年以來(lái)該目標首次低于8%。海外媒體對此十分關(guān)注,紛紛從不用角度解讀。有評論認為,調低經(jīng)濟發(fā)展預期目標,中國向外界釋放出一個(gè)重要信號:不再過(guò)度追求發(fā)展速度。亦有文章稱(chēng),放棄保八,不難看出中國政府調整經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟增長(cháng)含金量的決心。
香港《明報》6日發(fā)表專(zhuān)訊說(shuō),今年國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)目標僅為7.5%,比去年下調0.5個(gè)百分點(diǎn),正式告別自2004 年以來(lái)的“保八”時(shí)代,多名專(zhuān)家都認為這個(gè)數字合理。
香港《星島日報》社論《中央圖破“保八”迷思》稱(chēng),“十二五”規劃就打破“保八”迷思。中央擔心經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快變成揠苗助長(cháng),竭澤而漁。這樣的發(fā)展不可能長(cháng)期持續,要適度放緩,調整經(jīng)濟結構,確保百姓受惠。
香港中通社引述財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)白景明的話(huà)稱(chēng):“降低目標表明了經(jīng)濟增長(cháng)將建立在經(jīng)濟結構調整的基礎上,產(chǎn)業(yè)政策會(huì )‘有保有壓’,為后續經(jīng)濟發(fā)展留有空間。”他認為,產(chǎn)業(yè)結構調整仍將是經(jīng)濟結構調整的重點(diǎn)。
香港《文匯報》文章稱(chēng),有專(zhuān)家指出,調低GDP增速表明決策層未來(lái)將更多專(zhuān)注于經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量而非速度,體現了調整經(jīng)濟增長(cháng)結構的整體思路,政策目標轉向更側重“平穩”而非“快速”增長(cháng),若轉型得當,對就業(yè)不會(huì )產(chǎn)生負面影響。
該報另一篇文章稱(chēng),現在是本屆政府任期的最后一年,本屆政府有一種要優(yōu)先處理通脹問(wèn)題的考慮,寧可稍為減些經(jīng)濟增長(cháng)率,也要把通脹壓下,為下一屆政府創(chuàng )造良好的開(kāi)局。
《澳門(mén)日報》社論《棄“保八”利調結構保民生》稱(chēng),調低經(jīng)濟發(fā)展預期目標向外界釋放出一個(gè)重要信號:中國政府不再過(guò)度追求發(fā)展速度,將把工作重點(diǎn)轉向調整經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟效益。調低經(jīng)濟增速亦可引導地方政府把更多的精力、資源放在改善民生上,亦有利于遏制物價(jià)上漲的沖動(dòng)。
臺灣“中央社”文章《求轉型 大陸降低經(jīng)濟增速》稱(chēng),中國大陸將今年經(jīng)濟增速預期目標定為7.5%,是8年來(lái)首次低于8%。學(xué)者分析,這代表官方意識到轉型升級對大陸經(jīng)濟發(fā)展的重要性與迫切性。
該社另一篇文章《陸有心調結構 學(xué)者:對臺有利》稱(chēng),大陸官方宣示打房及整治地方債決心,并下修今年經(jīng)濟成長(cháng)目標。學(xué)者史惠慈認為,這代表大陸有心調整產(chǎn)業(yè)結構、解決許多失衡問(wèn)題,若能落實(shí)執行,對全球、臺灣經(jīng)濟是有利的。
臺灣《經(jīng)濟日報》社論《大陸經(jīng)濟目標不保八的意義》稱(chēng),從大陸經(jīng)濟發(fā)展的可持續性而言,適度放慢成長(cháng)步伐其實(shí)正是大陸經(jīng)濟所需要的,更有余裕彈性的目標,反而增添了大陸經(jīng)濟改革的可看性。
文章稱(chēng),經(jīng)濟成長(cháng)目標首度不保八,有其重要意義:調降成長(cháng)目標展現了北京的務(wù)實(shí)態(tài)度;“逐步調降年度目標代表的是有序減速,是與“十二五規劃”目標逐步銜接;溫總理此舉是重視成長(cháng)質(zhì)量的初步實(shí)現,期望放寬對量的追求,以騰出資源及空間推進(jìn)質(zhì)的改革,實(shí)是一個(gè)關(guān)鍵的起步。
臺灣《旺報》6日社論《大陸將穩步推動(dòng)深度轉型》說(shuō),溫家寶舉出一系列數字闡述今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標:其中GDP增速預期首次破8,最受到關(guān)注。“保八”曾經(jīng)是大陸重要的經(jīng)濟與政治目標,如今政府主動(dòng)破八,不難看出大陸調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、提高經(jīng)濟增長(cháng)含金量的決心。
臺灣《工商時(shí)報》社論稱(chēng),調低目標是政策思維的一種“質(zhì)變”。這充分顯示,大陸政府面對當前國際經(jīng)濟動(dòng)蕩形勢,將采取務(wù)實(shí)態(tài)度面對,而不再如以往一樣地千方百計設法來(lái)“保八”。在這種情況下,大陸政府勢必不再卯勁“沖數量”,而會(huì )轉而加大力度來(lái)提升經(jīng)濟質(zhì)量,為下一階段的經(jīng)濟發(fā)展打基礎。所以,今年可說(shuō)是大陸經(jīng)濟的“轉軌年”,而如此轉變的目的,乃是為了“再出發(fā)”。這方面如套用股市分析術(shù)語(yǔ),可說(shuō)是“先蹲后跳”。
新加坡《聯(lián)合早報》文章稱(chēng),中國總理溫家寶在本年度的《政府工作報告》中提出,中國今年的經(jīng)濟增長(cháng)目標下調至7.5%,以引導各方把工作著(zhù)力點(diǎn)放到轉變發(fā)展方式與“切實(shí)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益”上。這是八年來(lái)中國首次放棄“保八”(經(jīng)濟年增長(cháng)8%)目標,此舉彰顯了它準備減速以求取增長(cháng)質(zhì)量的決心。